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工業(yè)和信息化部黨組成員,、總工程師朱宏任近日在出席全國中小五金企業(yè)信息化推進(jìn)工作會議上表示,,對一些媒體報道的“大規(guī)模倒閉”情況現(xiàn)在看來是言過其實了,但是對中小企業(yè)遇到的新困難,、新問題要予以高度重視,。
朱宏任指出,當(dāng)前中小企業(yè)面臨的主要困難有:
一是生產(chǎn)成本上升過快,,原材料普遍上漲,,原油、棉花,、鐵礦石等價格處于高位,;勞動力成本上升過快,,用工難,、用工荒的問題非常突出,長三角,、珠三角等沿海地區(qū)職工工資普遍上漲,。以上兩個“成本上升過快”擠壓了企業(yè)的利潤空間。
二是企業(yè)負(fù)擔(dān)依然較重,,涉企收費仍然偏多,、偏高,違法違規(guī)收費依然存在,。如,,有的地方借亂收費緩解財政困難,,有的部門利用手中權(quán)力收費謀取部門利益,有的基層執(zhí)法人員違規(guī)收費謀取個人利益等,。
三是去年以來,,為了鞏固應(yīng)對金融危機(jī)的成果,我國實行穩(wěn)健的貨幣政策,,已連續(xù)12次銀行存款準(zhǔn)備金率,,今年又連續(xù)兩次了銀行利率。信貸規(guī)模的縮減,,致使中小企業(yè),,尤其是小型和微型企業(yè)的融資難度進(jìn)一步加大,據(jù)統(tǒng)計,,銀行信貸基本覆蓋大型企業(yè)和80%的中型企業(yè),,而規(guī)模以下的小企業(yè)80%無緣銀行信貸,大量中小企業(yè)通過民間借貸解決燃眉之急,,借款利率已高達(dá)50%-,,融資成本居高不下。目前我國現(xiàn)行的金融體系難以解決小企業(yè)融資渠道少,、規(guī)模小,、成本高等制約“瓶頸”問題。
四是大部分中小企業(yè)處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價值鏈低端,,技術(shù)創(chuàng)新能力弱,、生產(chǎn)經(jīng)營粗放,裝備水平低,,人才短缺,,缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌,主要依靠“低成本,、低價格,、低利潤”參與競爭,難以及時消化經(jīng)營成本上漲因素,,適應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實要求,。
朱宏任表示,為盡快解決中小企業(yè)面臨的新問題和新困難,,黨中央,、gwy高度重視。今年上半年以來,,溫家寶,、李克強(qiáng)、王岐山,、張德江等領(lǐng)導(dǎo)親自考察調(diào)研,。工信部也根據(jù)gwy領(lǐng)導(dǎo)的要求,,會同有關(guān)部門開展專題調(diào)研,深入一線了解中小企業(yè)運(yùn)行情況,,調(diào)查分析中小企業(yè)面臨的新情況和新問題,,聽取意見建議,研究相關(guān)對策,。同時,,各有關(guān)部門也采取了積極的措施,加大對中小企業(yè)的扶持力度,。
一是增加財稅支持,,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。2010年中央財政安排各類專項資金共計123.5億元,,同比增長13.4%,。重點支持中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)改造,、節(jié)能減排,、融資擔(dān)保等以及為中小企業(yè)提供公共服務(wù)的項目。對年應(yīng)納稅所得額3萬元及以下的小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅,。對困難企業(yè)繳納職工社會保險實行“五緩,、四減、三補(bǔ)貼”等援企穩(wěn)崗政策,,2010年為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)和增加補(bǔ)貼約330億元,。
二是改善金融服務(wù),緩解中小企業(yè)融資難,。金融部門在穩(wěn)健的貨幣政策大環(huán)境下,,加大了對中小企業(yè)的金融服務(wù),對中小企業(yè)的金融服務(wù)實施差異化監(jiān)管,,放寬中小企業(yè)呆壞賬核銷條件,,允許金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金提取和貸款損失稅前扣除。加大了對符合產(chǎn)業(yè)政策和政策的中小企業(yè)的信貸投放力度,。大力推動村鎮(zhèn)銀行,、小額貸款公司等中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展,加快培育信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),,加大財政補(bǔ)貼和稅收減免的政策支持,。
三是健全服務(wù)體系,,企業(yè)素質(zhì),。推動為中小企業(yè)提供職業(yè)培訓(xùn)、管理咨詢,、信用評價,、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),、質(zhì)量檢測、共性技術(shù)研發(fā)等服務(wù)的機(jī)構(gòu)快速發(fā)展,。實施中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)藍(lán)色證書培訓(xùn)工程,2010年參加各類zf補(bǔ)貼職業(yè)培訓(xùn)的勞動者達(dá)2000多萬人,。
四是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。大力實施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程和中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程,。在中小企業(yè)發(fā)展專項資金,、中小工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項資金和科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金中,支持技術(shù)進(jìn)步,、技術(shù)改造和科技創(chuàng)新等中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級項目,。在中小企業(yè)國際市場開拓資金、出口退稅,、出口優(yōu)惠信貸以及出口信用保險等政策支持下,,中小企業(yè)對外出口規(guī)模和質(zhì)量也穩(wěn)步。
五是加強(qiáng)對中小企業(yè)的分類指導(dǎo),,加大對小微企業(yè)的支持,。我部與統(tǒng)計局、發(fā)展改革委,、財政部頒布了新的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,,使中小企業(yè)的管理更加科學(xué)更加規(guī)范,其中還增加了微型企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),,為進(jìn)一步加大對小型,、微型企業(yè)的扶持力度奠定了基礎(chǔ),使各項扶持政策向更為弱勢的企業(yè)群體傾斜,。
六多方積極獲得商機(jī),,據(jù)了解,中國國際建筑五金展是全球第二大五金展——中國國際五金展(CIHS)的專題展會,,由中國五金制品協(xié)會,、德國科隆國際展覽有限公司、全國工商聯(lián)五金機(jī)電商會,、中國貿(mào)促會輕工行業(yè)分會聯(lián)合主辦,,國際五金及家居用品協(xié)會聯(lián)合會支持。此展會被定為行業(yè)風(fēng)向標(biāo),,外貿(mào)成交量大,,中小企業(yè)可參考。